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傳承“蛇口精神”錘煉“前海精神”

前海管理局“七個特別”打造自貿區建設新標桿

　　30多年前，中國改革開放第一炮在蛇口響起，“空談誤國、實干興邦”的巨幅標語屹立在蛇口半島之上。3年前，中共中央總書記習近平考察前海，寄語：依托香港、服務內地、面向世界，畫出最美最好的圖畫。

　　如今，前海人實現了“十二五”完美收官，正承上啟下謀劃“十三五”布局。在開發建設即將進入關鍵時期的節點，深圳市前海管理局提出了傳承、延續和弘揚“蛇口精神”“深圳精神”，踐行“三嚴三實”教育活動，培育、錘煉、弘揚“前海精神”。

　　18日上午，前海管理局在前海青年夢工場報告廳召開作風提升大會，深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫提出在前海實施國家戰略的創新實踐中，要以“特別堅定的理想信念、特別開放的思維模式、特別敢闖的精神狀態、特別嚴格的一流標準、特別拼搏的創業干勁、特別務實的工作作風、特別廉潔的行為規范”，把前海打造成為自貿區建設又好又快發展的新標桿。

　　傳承“蛇口精神”打好開發建設大會戰

　　前海是深圳未來發展的希望所在、潛力所在，肩負著國家賦予的11項重要使命，包括打造自貿區、深港合作區、保稅港區、法治示范區、人才特區、服務業示范區、跨境人民幣創新業務實驗區和建設我國金融業對外開放試驗示范窗口、世界服務貿易重要基地、國際性樞紐港、“一帶一路”重要支點。

　　前海是國家戰略的實施要地和綜合平臺，要完成國家戰略使命，必須要有特別的精、氣、神作支撐。為此，18日上午，前海管理局召開作風提升大會，廣大干部集聚一堂，觀看了紀錄片《深圳口述史——夢開始的地方》。紀錄片再現了當年的拓荒牛、改革家和尋夢者在深圳波瀾壯闊的改革浪潮中奮力拼搏、沉沉浮浮，在特區初創時期激情燃燒、干事創業的火紅年代。每個干部都看得心潮澎湃、激動不已。會議現場，前海管理局的廣大干部每人一本《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，相關領導還對此作了詳細解讀。

　　“人的精神很重要，可以說是靈魂支柱，是思想旗幟，是動力源泉；任何一支隊伍、一座城市，都離不開精神力量的支撐。”田夫在會上提出，前海要傳承、延續和弘揚“蛇口精神”“深圳精神”，培育、錘煉、弘揚“前海精神”，一手抓業務工作，一手抓隊伍建設，以特別有作為的干部隊伍來完成特殊的國家使命，做到既出業務成果，也出精神成果；既出工作成果，也出人才成果。

　　傳承“蛇口精神”已體現在具體的行動上，今年7月底，前海打響了開發建設的“十大戰役”，重點推進包括前海自貿商城、港貨中心、桂灣河水廊道主槽工程等在內的“十大戰役”，力爭到年底完成300億元固定資產投資。今年1月—9月，片區固定資產投資完成170.71億元，而大會戰實施僅兩個月，8月、9月合計投資額達71.71億元，占1月—9月完成總量的42%；新城開發呈現“大干快上”的紅火景象。

　　被稱為前海“深南大道”的夢海大道建設已經接近尾聲，開通后將實現與寶安中心區的快速通行；桂廟渠水廊道將于今年底前具備通水條件；世界最大的模塊化建筑體前海創新商務中心有望年底前全面竣工，可以滿足千余人的辦公需求；亞洲最大的地下交通樞紐——前海地下交通樞紐動工……道路通暢了，高樓建起了，政策、機制、體制建立了，人才、資本、項目跟著來了，前海片區正在發生質的變化。

　　錘煉“前海精神”突出“七個特別”

　　作為特區中的特區，前海還處在初創期間，條件艱苦、環境較差，到前海來工作是需要勇氣的。為此，田夫指出，在傳承“蛇口精神”和“深圳精神”的基礎上，還要培育、錘煉、弘揚“前海精神”，“前海精神”應該突出強調“七個特別”，即特別堅定的理想信念、特別開放的思維模式、特別敢闖的精神狀態、特別嚴格的一流標準、特別拼搏的創業干勁、特別務實的工作作風、特別廉潔的行為規范。

　　“廣大干部之所以放棄穩定的公務員身份、‘鐵飯碗’，還有人放棄高薪，投身到前海這片熱土，就是因為理想信念特別堅定，是把前海作為畢生事業來追求”。

　　創新思維始終是做好各項工作的重要前提，因此，前海要具備特別開放的思維模式，打破常規，跨前一步，先行先試，集全球智慧，為新一輪改革開放探索新路子，積累新經驗，創造新模式。

　　“還要有特別敢闖的精神狀態，落實好比經濟特區更加特殊的先行先試政策，大膽地往前走，加快對外開放，全面深化改革，深度融入全球產業分工價格鏈重構，實現既定的戰略目標”。

　　在打基礎的關鍵階段，前海提出，要制定和堅持特別嚴格的標準，實施一流的時效管理、質量管理和成果管理，把做精品、做極品作為正常要求。

　　在可預見的時間段內，前海的開發始終面臨時間緊、任務重，長期處在人少、事多、面廣、量大的情況下，超負荷運作，“白加黑”、“5加2”是工作常態。“不管是領導干部還是普通員工，‘以局為家’、嘔心瀝血、忘我工作等都是大家工作的真實寫照。晚餐時食堂經常坐滿了加班的同志，辦公室里燈火通明，創業時期就是需要這種特別拼搏的干勁”。

　　前海還強調要有特別務實的工作作風，“必須按照國家戰略實施的要求，從實際出發謀劃點子、政策和方案；必須腳踏實地、真抓實干、解決問題、創造實績；必須做老實人、說老實話、干老實事；必須發揚釘釘子的勁頭，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，始終扎實苦干”。

　　此外，前海還要制定和執行特別廉潔的行為規范，以建設“廉潔示范區”為抓手，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的常態化有效機制，嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，支持廉政監督局深化形成“嵌入監督、案件查辦、源頭制腐、價值推廣”四合一的工作格局，“讓每一塊土地出讓都能經得起檢驗，每一筆支出都經得起審計，使廉潔成為擦亮前海的名片，成為每個前海人的行動自覺、行為習慣”。

　　堅持“四個強化”踐行“前海精神”

　　已屆年末，會議對今年倒計時沖刺階段的工作進行了部署。如何完成既定目標？田夫提出，要堅持“四個強化”，踐行“前海精神”。

　　一是強化領導干部以身作則。會議要求，局、處兩級領導干部要自覺踐行“前海精神”，嚴格要求自己，發揮示范帶頭作用，切實以上率下、以身作則，帶好隊伍。

　　二是強化制度建設。要用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。“我們的行政審批、工程建設、招商引資、財務支出、人事管理、作風建設、內部事務管理等，都要明確流程、規范權限，建立完善的制度。有了制度，就有了邊界，我們心里也就有了底，實質上也是保護了大家”。

　　三是強化督促檢查和責任追究。采取明察暗訪、督查督辦、定期不定期通報等措施，加強督促檢查。對工作不落實、敷衍塞責的，該處理的要處理。通過嚴格責任追究、強化責任意識，增強作風整頓的威懾力。

　　四是強化正面宣傳和教育。認真總結5年來好的經驗和做法，通過開展形式多樣的主題活動，表彰宣傳先進集體、先進人物、先進事跡，在全局上下形成學習先進、趕超先進、風正氣順、人心思上、干事創業的濃厚氛圍，更好地塑造前海形象，用“前海精神”指導、指引實際工作。

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