廣州將以新一輪知識產權綜改為起點 培育知識產權生態(tài)價值鏈
一座以“知識”命名的城市，正在激發(fā)知識產權的創(chuàng)新活力。
3月7日，廣州舉辦新聞發(fā)布會，介紹中新廣州知識城深化知識產權運用和保護綜合改革試驗的最新情況。
作為中新廣州知識城所在地，廣州開發(fā)區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量達297.4件，位居全國前列；中國專利獎獲獎項目62項，創(chuàng)歷史新高；質押融資金額首次突破100億元；10家企業(yè)獲評“國家知識產權示范企業(yè)”，占全市的55.6%。
數(shù)據(jù)最為客觀。這是廣州市高質量推進中新廣州知識城深化知識產權運用和保護綜合改革試驗的最佳注腳。
早在2016年7月，國務院正式批復同意在中新廣州知識城開展知識產權運用和保護綜合改革試驗，中新廣州知識城成為中國首個且是唯一一個知識產權改革試驗田，肩負起打造“立足廣東、輻射華南、示范全國”的知識產權引領型創(chuàng)新驅動發(fā)展之城，為建設知識產權強國探索經(jīng)驗的使命。
2023年7月，國家知識產權局、省政府聯(lián)合印發(fā)《中新廣州知識城深化知識產權運用和保護綜合改革試驗實施方案（2023—2027年）》，正式啟動新一輪知識產權綜改試驗工作，標志著綜合改革試驗列入省部共建項目。
今年，是中新廣州知識城深化知識產權運用和保護綜合改革試驗的第八年，從綜合改革的開拓者，走向全鏈條保護的示范地，當前廣州正以新一輪知識產權綜改試驗工作為起點，通過知識產權賦能新質生產力加快形成。
釋放“試驗田”的知識引力
作為經(jīng)國務院批準的知識產權綜合改革“試驗田”，歷經(jīng)八年，中新廣州知識城發(fā)展如何了？
廣州市政府副秘書長孟昊在發(fā)布會上表示，中新廣州知識城錨定建設“具有全球影響力的國家知識中心”的戰(zhàn)略定位，著力構建了國際一流的知識產權生態(tài)示范系統(tǒng)。
中新廣州知識城搭建知識產權綜合改革總體框架，在國家14個部委制定的開展知識產權運用和保護綜合改革試驗總體方案的基礎上，結合自身實際，制定了具體的實施方案。
近年來，廣州在知識產權賦能高質量發(fā)展方面積極探索，在知識產權體制機制創(chuàng)新、知識產權金融服務創(chuàng)新、知識產權協(xié)同保護、知識產權創(chuàng)造運用、知識產權國際交流合作創(chuàng)新等方面取得了30項改革成果。
知識沃土，引來高端資源集聚。國家知識產權局知識產權發(fā)展研究中心、中國專利信息中心、國家知識產權局專利局專利審查協(xié)作廣東中心、廣州商標審查協(xié)作中心等一大批高端公共服務機構陸續(xù)入駐，或簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。引進廣東中策知識產權研究院、北京大學粵港澳大灣區(qū)知識產權研究院等全國頂尖知識產權智庫機構，以及約400家知識產權服務機構，其中全國品牌知識產權服務機構超20家，形成全鏈條知識產權服務體系。
中新廣州知識城充分利用全鏈條知識產權服務資源完備的優(yōu)勢，打造出全國首單純專利、純商標知識產權證券化產品，全國首單海外知識產權侵權責任險等全國首創(chuàng)知識產權服務案例，進一步推動知識產權服務與區(qū)域產業(yè)融合發(fā)展，為高質量發(fā)展提供有力支撐。
近兩年，廣州開發(fā)區(qū)連續(xù)獲評全國首批知識產權服務出口基地和首批國家知識產權服務業(yè)高質量集聚發(fā)展示范區(qū)，基本建成知識產權全要素集聚高地和保護高地。
中新廣州知識城的全球影響力持續(xù)攀升。粵港澳大灣區(qū)國際知識產權人才港開港，推動與新加坡知識產權國際事務機構共同打造中新國際知識產權培訓基地。赴香港舉辦亞洲知識產權營商論壇分論壇，連續(xù)6年舉辦新加坡知識產權周中文專場活動。
廣州開發(fā)區(qū)知識產權局局長鐘梓堅表示，近年來每年投入超過1億元財政資金用于扶持創(chuàng)新主體和服務機構開展知識產權服務工作。2023年年底又新出臺“知識產權高質量發(fā)展30條”，在多個條款中，對知識產權服務給予扶持，最高單項扶持達200萬元。
打好資金政策資源組合拳
開啟新一輪知識產權綜改試驗，廣州要打什么牌？
廣州市市場監(jiān)管局（知識產權局）副局長藍偉寧在發(fā)布會上表示，作為廣州知識產權改革標桿和推動廣州知識產權走在前列、賦能高質量發(fā)展的重要抓手，廣州市知識產權局將在資金、政策、資源等方面打好組合拳，重點支持新一輪綜合改革試驗。
藍偉寧表示，將充分發(fā)揮知識產權運用和保護綜合改革試驗田作用，將廣州市知識產權領域改革創(chuàng)新任務優(yōu)先賦予廣州開發(fā)區(qū)，同時將向國家、省爭取更多試點示范項目落戶廣州開發(fā)區(qū)，支持廣州開發(fā)區(qū)大膽創(chuàng)新、先行先試。
重點在知識產權助力關鍵技術科研攻關和助力科創(chuàng)企業(yè)、高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在推動專利轉化運用、發(fā)揮專利導航作用、完善知識密集型產業(yè)發(fā)展機制和知識產權金融助力創(chuàng)新主體解決融資難、融資貴問題。
此外，在加強大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術、算力算法、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新領域新業(yè)態(tài)知識產權保護，以及加強知識產權公共服務數(shù)字化建設、完善知識產權公共服務等方面，爭取探索形成一批具有廣州特色的知識產權創(chuàng)新舉措和改革成果。
結合廣州市國家首批知識產權保護示范區(qū)建設，廣州市知識產權局將支持廣州開發(fā)區(qū)承接更多省、市知識產權行政執(zhí)法權限，加強知識產權行政執(zhí)法力量建設。
同時，不斷強化知識產權行政與司法保護銜接，完善知識產權司法案件訴前、訴中全過程調解合作機制，構建多元化知識產權保護新格局；開展知識產權“出海護航”工程，加強海外風險防控與糾紛應對指導服務，加大知識產權海外侵權責任險推廣力度，提升創(chuàng)新主體應對海外風險能力；建設國家商業(yè)秘密保護示范基地，探索商業(yè)秘密保護新模式。
據(jù)藍偉寧介紹，廣州市知識產權局將支持廣州開發(fā)區(qū)聚焦專精特新、高新技術企業(yè)等重點創(chuàng)新主體，建設高價值專利培育中心，培育更多知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)。
同時，落實專利轉化運用專項行動方案，聚焦打通專利轉化運用的關鍵堵點，激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力和轉化動力，促進技術、資本、人才等資源要素有機聚合和高效流轉。
持續(xù)開展知識產權金融創(chuàng)新方面，不斷完善“投資基金—質押融資—證券化—上市輔導—海外保險”知識產權金融服務鏈。
建設專利導航基地方面，強化專利導航成果高效應用，發(fā)揮專利導航在產業(yè)布局、招商引資、招才引智的補鏈強鏈作用。
同時，高標準建設全國首批知識產權服務業(yè)高質量集聚發(fā)展示范區(qū)，引進更多國內外優(yōu)質知識產權服務機構、智庫和創(chuàng)新平臺，推動廣州知識產權交易中心升級為國家級平臺，打造國際地理標志產品服務基地，不斷提升支撐科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的知識產權服務能力。
勇攀創(chuàng)新高峰
保護知識產權就是保護創(chuàng)新。
今年廣州市高質量發(fā)展大會特別提出要“把握創(chuàng)新這個特點勇攀科技高峰，催生更多新產業(yè)、新模式、新動能”“加強知識產權保護”。
“廣州將以新一輪知識產權綜改試驗工作為起點，培育知識產權生態(tài)價值鏈，賦能新質生產力加快形成，聚力推動產業(yè)和科技互促雙強。”孟昊在會上透露，近期廣州將進一步強化中新廣州知識城集聚知識產權要素的資源稟賦，建設具有全國示范效應的國際地理標志產品服務基地，以實際行動助力“百千萬工程”深入實施。
知識產權綜合改革試驗田的“版圖”正在持續(xù)擴大。
結合區(qū)域產業(yè)布局和市場需求特點，廣州開發(fā)區(qū)加強對區(qū)域知識產權服務業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，打造科學城知識產權服務走廊和知識城知識產權服務園區(qū)“一廊一園”的發(fā)展格局。在西至總部經(jīng)濟區(qū)，東至至泰廣場，沿線約4公里區(qū)域，以高度市場化的模式、完備的商業(yè)配套，吸引超過100家知識產權服務機構集聚；在知識城廣場，投資超90億元，打造占地420畝的全國最大規(guī)模中新廣州知識城知識產權服務園區(qū)。
廣州將聚焦全國知識產權高標準保護標桿區(qū)建設，進一步完善知識產權保護體系，推動形成集行政執(zhí)法、司法審判、調解仲裁、行業(yè)自律、海外維權于一體的知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”格局。
同時，廣州還將進一步健全以企業(yè)為主體、市場為主導的知識產權高質量創(chuàng)造機制，打造生物醫(yī)藥與大健康、新一代信息技術、新材料新能源、智能制造等知識產權密集型產業(yè)創(chuàng)新集群。
在高效益運用示范區(qū)建設方面，廣州將進一步拓展產業(yè)專利導航?jīng)Q策機制的應用，推動知識產權運營體系的市場化、規(guī)范化，不斷強化知識產權金融服務鏈條，推動知識產權與創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈深度融合。
聚焦全國知識產權高水平服務樣板區(qū)建設，廣州將進一步健全知識產權公共服務體系，加快實現(xiàn)知識產權數(shù)據(jù)與科技創(chuàng)新、金融、信用體系等數(shù)據(jù)匯聚融通，大力提升知識產權服務業(yè)專業(yè)化、市場化、國際化水平。
廣州將加大全國知識產權對外開放先行區(qū)建設力度，集聚更多高端知識產權國際要素，深度融入粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)建設，深入推進知識產權國際合作，不斷提升在全球知識產權創(chuàng)新體系中的地位。
數(shù)讀中新廣州知識城知識產權保護
戰(zhàn)略定位
●中新廣州知識城錨定建設“具有全球影響力的國家知識中心”
●著力構建國際一流的知識產權生態(tài)示范系統(tǒng)
成果
●廣州開發(fā)區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量達297.4件，位居全國前列
●中國專利獎獲獎項目62項，創(chuàng)歷史新高
●質押融資金額首次突破100億元
●10家企業(yè)獲評“國家知識產權示范企業(yè)”，占全市的55.6%
●近兩年，廣州開發(fā)區(qū)連續(xù)獲評全國首批知識產權服務出口基地、首批國家知識產權服務業(yè)高質量集聚發(fā)展示范區(qū)
措施
●近年來廣州開發(fā)區(qū)每年投入超過1億元財政資金
●2023年年底新出臺“知識產權高質量發(fā)展30條”
●扶持知識產權服務，最高單項扶持達200萬元