記者3日從廣州市政府官網(wǎng)獲悉,《廣州市人口與計劃生育服務和管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)已于日前印發(fā),將于2月1日起施行。根據(jù)《規(guī)定》,獨生子女的父母年滿60周歲以上,患病住院治療期間,其子女可以享受護理假,每年累計不超過15天。
護理假期間工資照發(fā)
在《規(guī)定》施行的同時,原來的《廣州市人口與計劃生育管理辦法》同時廢止。根據(jù)《規(guī)定》,獨生子女的父母年滿60周歲以上,患病住院治療期間,其子女可以享受護理假,每年累計不超過15天。看護假、護理假期間,職工所在單位應當保障職工工資照發(fā),并且不影響職工的福利待遇和全勤評獎。
《規(guī)定》還明確了市民可享受的優(yōu)生健康服務。比如,本市戶籍居民和在本市居住6個月以上的非戶籍居民按照規(guī)定享受婚前和孕前免費醫(yī)學檢查、生殖保健咨詢、跟蹤隨訪等優(yōu)生健康服務。免費優(yōu)生健康服務的具體規(guī)定由市衛(wèi)生計生行政主管部門會同有關行政主管部門另行制定。
此外,符合條件的服務對象可以到出生缺陷綜合防控定點服務機構接受其提供的婚前、孕前、孕期、新生兒等各階段的出生缺陷防控服務,出生缺陷綜合防控定點服務機構應當按照規(guī)定提供優(yōu)生健康服務。具體條件由市衛(wèi)生計生行政主管部門制定并向社會公布。衛(wèi)生計生行政主管部門應當按照公開、公平、公正的原則,確定出生缺陷綜合防控定點服務機構的名單,并向社會公布。
《規(guī)定》還完善了實行節(jié)育手術職工的節(jié)育假及其配偶的看護假制度。職工按照規(guī)定參加婚育學校學習、自愿接受節(jié)育手術、參加優(yōu)生健康檢查的,所在單位應當給予相應假期,假期內(nèi)照發(fā)工資,不影響職工福利待遇和全勤評獎。
保留計生獎勵和考核規(guī)定
自啟動“全面二孩”政策以來,獨生子女獎勵政策是否繼續(xù)實施備受關注。《規(guī)定》明確,在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女和終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個子女的本市戶籍夫妻,繼續(xù)享受相關獨生子女優(yōu)待獎勵;符合條件的獨生子女高齡父母享受社區(qū)居家養(yǎng)老、日常照料等必要的扶助補助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女和終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個子女的本市戶籍夫妻,可以申領《獨生子女父母光榮證》。《獨生子女父母光榮證》發(fā)放和管理的具體辦法由市衛(wèi)生計生行政主管部門另行制定。
此外,《規(guī)定》保留了原來的計生獎勵和考核規(guī)定。比如,年度計劃生育目標管理責任制綜合考評優(yōu)秀的單位、年度綜合考評良好以上的人口與計劃生育工作綜合治理責任單位以及在計劃生育工作中做出顯著成績的個人,由市、區(qū)人民政府根據(jù)國家、省和市的有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
而在評選先進集體、授予個人榮譽稱號和確定綜合性獎勵以及國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織工作人員的考核、任用等方面,實行計劃生育一票否決制度。
鼓勵社會力量辦幼兒園
《規(guī)定》還明確,市人民政府應當建立和完善獨生子女傷殘、死亡等情況的計劃生育特殊家庭特別扶助制度,并將有關扶助工作納入計劃生育目標管理責任制考核。此外,優(yōu)先安排符合條件的計劃生育特殊家庭成員入住公辦養(yǎng)老機構,對申請公共租賃住房且符合承租條件的城鎮(zhèn)計劃生育特殊家庭優(yōu)先配租,對有就業(yè)意愿的計劃生育特殊家庭成員予以優(yōu)先就業(yè)幫扶。
為應對“全面二孩”政策帶來的嬰兒潮,《規(guī)定》還提出,汽車客運站、火車站、高鐵站、機場、地鐵站、公園、廣場、醫(yī)院、旅游景區(qū)等公共場所應當根據(jù)人流量設置專用的母嬰室,按照母嬰室建設標準配置設施,為婦女哺乳提供便利的條件。
此外,女性職工較多的用人單位應當根據(jù)需要設置專門的母嬰室。市、區(qū)人民政府鼓勵社會力量辦非營利性的婦幼醫(yī)療機構以及普惠性托兒所、幼兒園等服務機構,鼓勵開展0—3歲嬰幼兒托育服務。