近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的實施意見》。《意見》深入貫徹落實中央關于培育新型農業經營主體的決策部署,從指導思想、主要目標、工作措施等方面提出明確要求,作出部署安排。
《意見》提出,要綜合運用多種政策工具,加快培育新型農業經營主體,加快形成以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系。到2020年,全省基本構建起框架完整、措施精準、機制有效的政策扶持體系,新型農業經營主體適應市場能力和帶動農民增收致富能力不斷增強,進一步提高農業質量效益和競爭力;到2022年,全省農業龍頭企業總數超過5000家,家庭農場超過2萬家,農業集約化經營水平進一步提升,農業農村發展新動能進一步增強,有力促進現代農業加快發展。
《意見》要求,提升新型農業經營主體適度規模經營水平,實施新型農業經營主體高質量發展行動,加快構建新型助農服務體系,推動新型農業經營主體創新發展機制,落實財政稅收支持政策,強化用地用水用電保障,完善金融服務機制,鼓勵拓展營銷市場,建立人才支撐長效機制,全方位支持新型農業經營主體加快發展。
《意見》立足廣東實際,提出了一系列具有廣東特色的支持新型農業經營主體發展的舉措。在財政支持方面,提出支持新型農業經營主體參與現代農業產業園、“一村一品、一鎮一業”農業特色專業村鎮建設等。在用地方面,提出省級每年安排一定比例用地指標,專項用于新型農業經營主體發展農業新產業新業態和產業融合發展等。在金融保險方面,提出有效利用廣東農業供給側結構性改革基金,引導和推動金融資本、產業資本和社會資本投向新型農業經營主體,支持市縣開展特色農產品保險,推進農業保險擴面、增品、提標等。在拓展營銷市場方面,提出支持農業龍頭企業抓住“一帶一路”、粵港澳大灣區建設機遇,參與國際競爭與合作等。在人才培養方面,提出實施“粵菜師傅”工程,對粵菜師傅及其回鄉創辦的經營主體,按規定享受創業扶持政策等。