廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會

發(fā)展若干政策措施的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省工商局反映。

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省府辦公廳

2017年12月7日

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廣東省深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟(jì)

社會發(fā)展的若干政策措施

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　　為貫徹落實黨的十九大精神和《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）部署，按照《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省的決定》（粵發(fā)〔2012〕4號）和《國家工商行政管理總局廣東省人民政府關(guān)于廣東建設(shè)商標(biāo)品牌強省戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》的工作要求，為切實發(fā)揮商標(biāo)制度的激勵和保障創(chuàng)新作用，將我省打造成為國家商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施試驗區(qū)、全國商標(biāo)品牌發(fā)展和保護(hù)的新高地，建成率先發(fā)展的商標(biāo)品牌強省，制訂以下政策措施：

　　一、提高商標(biāo)便利化服務(wù)水平

　　（一）進(jìn)一步落實省部合作框架協(xié)議。支持和保障工商總局商標(biāo)審查協(xié)作廣州中心、商標(biāo)局駐廣州辦事處建設(shè)。建設(shè)集成各類知識產(chǎn)權(quán)、覆蓋全省域的“一站式”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，搭建廣東商標(biāo)維權(quán)援助服務(wù)體系平臺；歸集、分析并公開“一帶一路”沿線國家或地區(qū)商標(biāo)注冊、保護(hù)等信息。
　　（二）推進(jìn)商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口建設(shè)。爭取工商總局賦予工商總局商標(biāo)審查協(xié)作廣州中心、商標(biāo)局駐廣州辦事處更多服務(wù)廣東發(fā)展的職能；加強省工商局注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記申請受理點、商標(biāo)注冊申請受理窗口的規(guī)范化建設(shè)，鼓勵各地級以上市繼續(xù)向工商總局申請設(shè)立商標(biāo)注冊申請受理窗口。
　　（三）爭取工商總局商標(biāo)評審委員會在廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱廣東自貿(mào)區(qū)）內(nèi)設(shè)立巡回庭，落實口頭評審機制，開設(shè)綠色通道。
　　二、加強商標(biāo)品牌創(chuàng)造和運用

　　（四）助推企業(yè)培育商標(biāo)品牌。舉辦“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“5·10”中國品牌日紀(jì)念等專題活動，擴(kuò)大“南方商標(biāo)品牌高端論壇”知名度和影響力，進(jìn)一步增強全社會的商標(biāo)品牌意識。粵東西北地區(qū)商標(biāo)品牌培育和維權(quán)援助平臺建設(shè)納入省級商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施項目；各縣（市、區(qū)）建立商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站，逐步實現(xiàn)在大中型企業(yè)全部設(shè)立商標(biāo)品牌管理部門。企業(yè)商標(biāo)注冊費用按法律法規(guī)規(guī)定計入研發(fā)費加計扣除范圍。
　　（五）優(yōu)化商標(biāo)品牌融資和資產(chǎn)運營。支持以商標(biāo)出資入股，對商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資企業(yè)實際支付利息及首次商標(biāo)評估費給予資助，建立商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資市場化風(fēng)險補償機制。搭建商標(biāo)品牌運營服務(wù)線上平臺和金融服務(wù)平臺，規(guī)范和發(fā)展商標(biāo)交易公共服務(wù)平臺，提供“一站式”商標(biāo)資產(chǎn)運營服務(wù)。
　　（六）充分發(fā)揮社會組織作用，規(guī)范發(fā)展商標(biāo)品牌服務(wù)業(yè)。加強對廣東商標(biāo)協(xié)會認(rèn)定廣東省著名商標(biāo)工作的指導(dǎo)和規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商標(biāo)代理機構(gòu)參與廣東省著名商標(biāo)認(rèn)定工作。制定商標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)則等自律管理制度，完善和推廣《廣東省商標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范》；建立商標(biāo)代理機構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案，完善執(zhí)業(yè)信息披露制度。推進(jìn)國家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（廣州）基地建設(shè)，在廣東自貿(mào)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等試點開展商標(biāo)品牌服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)。
　　（七）開展商標(biāo)品牌理論研究和價值評價工作。探索設(shè)立廣東商標(biāo)品牌戰(zhàn)略專家委員會。建立和發(fā)布廣東商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)，開展商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)的跟蹤、研究與分析。支持建立廣東商標(biāo)品牌發(fā)展研究機構(gòu)，成立商標(biāo)品牌價值評估機構(gòu)。發(fā)布廣東年度商標(biāo)品牌發(fā)展報告；鼓勵社會組織開展廣東品牌500強和行業(yè)品牌100強評價工作。
　　（八）加強商標(biāo)品牌培訓(xùn)和專業(yè)人才隊伍建設(shè)。落實工商總局與廣東省商標(biāo)管理部門的人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和掛職交流機制；通過與高校合作，在珠三角、粵東、西、北四個區(qū)域各建立1個商標(biāo)品牌保護(hù)運用培訓(xùn)基地。制定廣東省知識產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)）職稱評價制度，開展知識產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)）職稱評審工作，建立廣東省商標(biāo)品牌高端人才儲備庫和專業(yè)人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺。
　　三、深化廣東特色品牌建設(shè)

　　（九）創(chuàng)建區(qū)域品牌。支持行業(yè)協(xié)會等組織申請注冊集體商標(biāo)或證明商標(biāo)，支持小微企業(yè)較為集中區(qū)域的行業(yè)商（協(xié)）會或其他社會組織牽頭打造區(qū)域品牌、申請注冊集體商標(biāo)和證明商標(biāo)，對牽頭獲得區(qū)域品牌的行業(yè)商（協(xié)）會或其他社會組織、獲準(zhǔn)注冊集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的注冊人給予獎勵；對證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的應(yīng)用推廣，各地政府給予相應(yīng)的資金扶持。
　　（十）保護(hù)發(fā)展廣東特色文化品牌。開展南粵古驛道等公共歷史文化資源保護(hù)和調(diào)查摸底工作，出臺《公共歷史文化資源商標(biāo)注冊與保護(hù)目錄》。制定地區(qū)歷史文化公共資源商標(biāo)工作指南，將各地工藝美術(shù)、傳統(tǒng)戲劇、文化旅游、體育賽事和活動、特色節(jié)慶、土特產(chǎn)品等傳統(tǒng)自然資源和人文資源轉(zhuǎn)化為商標(biāo)品牌資源。鼓勵有條件的城市打造老字號特色商業(yè)街，引導(dǎo)特色產(chǎn)品和服務(wù)集聚發(fā)展。加大對老字號、嶺南中藥材等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文藝、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域商標(biāo)的保護(hù)和運用。
　　（十一）培育農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢商標(biāo)品牌。加大對地理標(biāo)志商標(biāo)政策支持和財政保障力度；開展地理標(biāo)志資源調(diào)查和培育，完善農(nóng)（林）產(chǎn)品地理標(biāo)志基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；鼓勵特色農(nóng)（林）產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)注冊。
　　（十二）運用商標(biāo)品牌支撐特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)。支持特色小（城）鎮(zhèn)企業(yè)或組織申請注冊商標(biāo)，運用“互聯(lián)網(wǎng)+小鎮(zhèn)”宣傳推廣商標(biāo)品牌，推進(jìn)嶺南特色城鄉(xiāng)街區(qū)、魅力水岸、美麗海灣、生態(tài)山城、創(chuàng)意設(shè)計等商標(biāo)品牌示范項目。
　　四、推進(jìn)商標(biāo)品牌國際化建設(shè)

　　（十三）完善境外商標(biāo)激勵資助政策。積極參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商標(biāo)品牌合作，開展國際營商環(huán)境研究，鼓勵和支持我省企業(yè)“走出去”。加強商標(biāo)境外布局規(guī)劃，對獲得世界知識產(chǎn)權(quán)組織和歐盟、非洲知識產(chǎn)權(quán)組織、單一國家、臺港澳等地區(qū)注冊的商標(biāo)給予資助。
　　（十四）建立健全境外商標(biāo)品牌維權(quán)援助機制。編制相關(guān)國家和地區(qū)商標(biāo)申請及商標(biāo)法律風(fēng)險防范指引，建立境外商標(biāo)品牌信息服務(wù)平臺，加強對重大商標(biāo)案件的跟蹤研究，及時發(fā)布風(fēng)險提示；建立粵企境外展會商標(biāo)快速維權(quán)機制，制定維權(quán)訴訟費用補貼規(guī)定，鼓勵社會資本設(shè)立企業(yè)境外商標(biāo)維權(quán)援助服務(wù)基金。
　　五、嚴(yán)格實施商標(biāo)保護(hù)

　　（十五）嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，重點查辦跨區(qū)域、大規(guī)模和社會反響強烈的商標(biāo)侵權(quán)案件，重點加強馳名、著名、涉外商標(biāo)及地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，定期發(fā)布商標(biāo)侵權(quán)假冒典型案例。開展“紅盾網(wǎng)劍”專項行動，加強“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域與網(wǎng)商平臺的商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作；加強大型專業(yè)化市場以及國家級展會商標(biāo)管理和保護(hù)工作。各地級以上市每年確定不少于2個重點產(chǎn)業(yè)或重點專業(yè)市場，組織開展商標(biāo)執(zhí)法維權(quán)專項行動。
　　各地政府要加強對商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際抓好貫徹落實，并完善相關(guān)配套政策。省工商局要牽頭完善部門間協(xié)調(diào)聯(lián)系工作機制，明確責(zé)任分工，密切協(xié)作，形成工作合力。