粵府辦〔2005〕69號
轉發省經貿委關于加強節電管理工作意見的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
省經貿委《關于加強節電管理工作的意見》業經省人民政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹落實。
各地、各部門要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀、確保我省經濟社會持續快速健康發展和建設和諧廣東的高度,充分認識加強節電管理工作的重要性和緊迫性,認真按照《國務院辦公廳關于開展資源節約活動的通知》(國辦發〔2004〕30號)、《國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》(國發〔2005〕21號)和國務院關于建設節約型社會電視電話會議精神,高度重視并突出抓好節電管理工作,切實加強領導,認真履行職責,密切配合,周密部署,促進各項節電措施的落實。各級政府機關、企事業單位和人民團體要帶頭厲行節約,在建設節約型社會中發揮表率作用。
各地、各部門在執行中遇到的問題,請徑向省經貿委反映。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇五年八月八日
關于加強節電管理工作的意見
(省經貿委 二〇〇五年七月十八日)
為貫徹《國務院辦公廳關于開展資源節約活動的通知》(國辦發〔2004〕30號)、《國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》(國發〔2005〕21號)及國務院建設節約型社會電視電話會議精神,落實加快建設節約型社會的總體要求,促進我省經濟與能源的協調發展,現就加強節電管理工作提出如下意見:
一、充分認識加強節電管理工作的意義
我省是能源資源十分匱乏的省份,同時又是能源消費大省,所需能源資源大部分靠從外省購進或從國外進口,能源供需矛盾十分突出。特別是今年以來,隨著我省經濟的快速發展,電力供應形勢異常嚴峻,錯峰用電已成為制約我省經濟持續快速健康發展的主要因素之一。大力開展節電管理工作,對緩解我省電力供應緊張局勢,切實轉變經濟增長方式,大力發展循環經濟,建設節約型社會,構建和諧廣東,具有十分重要的意義。各級政府機關、企事業單位和社會團體,要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀的高度,充分認識節電工作的重要性和緊迫性,采取有效措施,切實做好節電工作。
二、加強節電管理工作的具體措施
(一)行政機關、事業單位、寫字樓
1.強化用電管理。制定節電工作方案,指定專人負責節電工作。采購和使用經認證的節能產品。使用中央空調制冷設備的,應關閉其他降溫電器,并對采用中央空調的辦公樓開展節能改造,降低空調用電量和負荷。
2.節約照明用電。推廣使用節能燈及燈具,淘汰白熾燈,公共區域的照明燈安裝自動控制開關。辦公時間盡量采用自然光,少開照明燈。午休時間關閉照明燈。在照度滿足辦公要求情況下,減少用燈數量。隨手關燈,隨時巡查,杜絕白晝燈、長明燈。
3.減少辦公設備電耗。淘汰各類舊式變壓器,推廣S11及以上新型變壓器,降低變損。辦公設備停用1小時以上,關閉設備電源,減少待機消耗。下班必須關閉辦公設備電源插線板總開關。電熱水器要定時管理,下班時關閉電源。
4.降低空調用電負荷。提倡每天少開一小時空調,節假日或少數人加班時盡量不開中央空調。夏季空調溫度控制在攝氏26度以上。使用空調時,應將門窗關嚴,并關閉排氣扇。無人辦公時關閉空調。定期清洗空調機過濾網和室外主機。
(二)工業企業
1.加強用電負荷管理。合理安排生產工藝、生產班次。生產準備工序前移或錯后至電網高峰時段。用電高峰時段,可中斷生產設備或生產線參與避峰。在夏天用電高峰季節安排電網設備大修,在日高峰時段安排設備檢修,對產生較大沖擊負荷的設備采用需量控制;水泥和造紙生產企業破碎、磨細設備安排在電網非峰時段運行;鋼鐵行業風機、水泵等流體機械按變流量工況運行,調速節電削峰。嚴格控制非生產用電,嚴格計量,嚴格考核,減少廠區輔助、辦公、生活等非生產用電。開展企業電平衡測試,摸清企業節電潛力和存在問題,有針對性地采取切實可行的措施,降低電耗,減少損失,提高電能利用率。
2.開展節電技術改造。淘汰各類舊式變壓器,推廣S11及以上新型變壓器,降低變損。以電動機為重點,通過推廣變頻調速技術和新型節能、高效電動機,提高電能使用效率,堅決淘汰落后電機產品。推廣高效節能風機、水泵、電熱設備、照明器具等節能產品,淘汰一批高耗低效機電產品。降低企業內部線損,提高功率因數,推廣無功就地補償、無功自動補償和無功動態補償技術,就地補償和集中補償合理配置,加強線路改造,降低企業內部無功環流和內部線損。有條件的企業實施空調系統冰蓄冷技術改造,通過技術改造,轉移部分高峰負荷至電網低谷時段消耗。
(三)商場、賓館、酒樓
淘汰各類舊式變壓器,推廣S11及以上新型變壓器,降低變損。賓館、酒樓等餐飲業的烹飪要盡量多用氣、油做燃料,少用電。商場、酒樓斜梯應使用相控技術。對有條件的高層寫字樓、賓館、大商場推廣冰蓄冷空調技術,降低全省用電高峰時段電力負荷,同時減少電費支出。降低空調用電負荷,夏季將室內空調溫度控制在攝氏26度以上,室內無人時應關閉空調。注意關閉辦公設備電源插線板總開關或拔下電源插頭。
(四)居民家庭
市民應樹立牢固的節電意識。盡可能使用節能燈。購買家電應選用變頻節電型產品、提倡使用太陽能熱水器。電熱水器隨用隨關,不要處于長期保溫狀態。在用電高峰時段(18∶30-21∶30)盡量少用空調,多使用電風扇,空調溫度控制在攝氏26度以上。家庭烹飪盡量多用氣、少用電。家用電器不用時注意關閉電源,不要處于待機狀態。注意隨手關燈,盡量減少開燈數量。
(五)城市光亮工程
各級市政管理部門要加強城市光亮工程管理工作,在用電高峰時段(18∶30-21∶30),所有城市景觀照明、公路路燈、休閑活動廣場等減少照明用電30%-50%(重大節、假日除外)。各娛樂場所、酒樓在用電高峰時段(18∶30-21∶30)減少30%的霓虹燈或照明用電。全省商業類、住宅小區的所有霓虹燈在用電高峰時段(18∶30-21∶30)一律關停。各級黨政機關、企事業單位和社會團體,晚上一律關閉景觀照明。
三、各司其職,確保各項節電措施落到實處
(一)省經貿委
負責全面協調、監督各項節電措施的落實,并及時向省政府報告有關情況。根據全省電力供需平衡以及各市節電措施落實情況,制定并下達各市網供用電指標,并及時調整各市錯峰用電計劃(包括工業企業、非工業以及商業企業的錯峰用電計劃)。
(二)省物價局
研究制定各種積極電價政策,促進全社會各類電力用戶節約用電、避開電網用電高峰。在適當時候將峰谷電價推廣到商業企業。研究提出冰蓄冷優惠電價政策,促進企業實施相關技術改造。
(三)省科技廳
負責組織節電新技術、新產品的研究、開發工作。
(四)省質監局
加強節電方面國家標準的宣傳貫徹和監督實施,加強對生產領域節電產品質量的監督、檢查。
(五)各級人民政府
所有政府機構都要突出抓好節約用電工作,組織有關部門、單位,成立落實節電措施領導小組,負責檢查、監督各級行政機關、企事業單位、寫字樓、商場、賓館、酒樓及城市光亮工程等節電措施的落實。組織制定實施本地工業、非工業及商業錯峰用電計劃。各地級以上市選擇10-30家用電大戶,根據企業自身情況,制定節能降耗的目標、措施,限期達到目標和要求。選擇部分不適合高溫條件下作業的用電企業,實施高溫天氣設備檢修,主動避開高峰用電。
(六)各級供電企業
認真做好負荷預測工作,根據電力平衡情況,執行相應的錯峰用電計劃。充分利用現有資源,優化電網調度,盡量使各電廠發電機組運行在較經濟的區域,合理調整系統潮流,努力降低網損。加快普通工業專變用戶分時電度表的安裝工作,按時實施峰谷電價。加快城網、農網及工業企業與民用混合線路的分離改造工作,減少工業企業錯峰對居民用電的影響。
(七)各發電企業
開展附屬設備技術改造的研究,推廣變頻調速技術和新型節能、高效電動機,盡量降低廠用電。根據發電計劃,合理調整各臺機組的發電出力,努力降低煤耗、油耗。
(八)各級新聞媒體
制定實施節電宣傳方案。大力宣傳、報道節電先進典型,及時曝光嚴重浪費能源事件。