制造業大市佛山加快轉型“綠色制造”謀劃“綠色城市”
加快轉型“綠色制造”與“綠色城市”，佛山斬獲“中歐綠色和智慧城市獎”最高獎
制造業大市如何探尋綠色新動能？
廣東制造業城市的轉型升級，正愈發頻繁地進入國際社會的觀察視野。
近日，具有廣泛影響力的“中歐綠色和智慧城市卓越獎”在香港揭曉，佛山在60個城市的競爭中脫穎而出，與法國斯特拉斯堡城市共同獲得該獎項。據悉，“中歐綠色和智慧城市獎”由中國城市和小城鎮改革發展中心聯合法國展望與創新基金會共同發起，旨在獎勵在生態城市、智慧城市，綠色和智慧交通領域取得優秀成績的中國和歐洲城市。佛山此次斬獲的“卓越獎”，是其中的最高獎。
黨的十八屆五中全會提出，“創新、協調、綠色、開放、共享”是引領中國未來發展的五大理念。近年來，佛山一手抓產業轉型推進“綠色制造”，一手建設“綠色城市”，開創了從城市升級到城市升值的新型城鎮化道路，成為我國綠色低碳城市的一個榜樣。
作為中國制造業大市，佛山獲此殊榮以及對綠色新動能的探尋實踐，將給珠三角其他制造業大市帶來什么啟示？
轉型“綠色制造”
從供給側著手實現可持續發展
清晨的佛山南莊綠島湖，千畝水面讓空氣倍加清新。佛山全球電商生態科技城總經理劉邦景每天都往返于廣州與綠島湖之間，見證著“中國陶都”的“綠色進化”。讓人難以想象的是，昔日這里曾因為陶瓷產業的粗放生產而面臨著嚴重的空氣污染。
痛定思痛。佛山對高污染、高耗能產業的調整，在2007年前后掀起第一次高潮，大批污染企業被關停并轉。經多年努力，佛山陶瓷、紡織等傳統支柱行業得以轉型重生。目前，經過轉型調整的佛山陶瓷，其生產規模依然位居世界第一，建筑陶瓷總產量約占全國的60%，全球的30%。
關停并轉只是第一步，創新驅動才是總抓手，一場規模空前的技改攻堅戰在佛山打響。佛山今年提出，力爭用3年左右時間實施新一輪技術改造，累計完成投資1400億元以上。而今年前三季度9月，佛山完成工業技改投資288.65億元，增長65.8%，技改投資額居全省第一位。
先進制造業的異軍突起，更是讓人眼前一亮。前三季度，佛山先進制造業總產值達4846.01億元，增長高達13.2%。同時，佛山生產性服務業不斷優化。以佛山陶瓷重鎮南莊為例，去年“阿里巴巴。佛山產業帶”在此落戶，去年線上交易額達到50億元，交易總量在全國所有產業帶中排名第7。
一條可持續發展的綠色產業鏈，在珠三角腹地逐漸成型；從供給側實現城市的綠色發展，從制造業內部挖掘城市綠色動能，是制造業大市佛山提供的核心啟示。
佛山制造的綠色化之路遠未止步。面向“十三五”，佛山近期提出，將致力打造中國制造業一線城市。佛山不僅希望工業總產值進入全國一線，更希望成為“中國制造2025”戰略的樣本城市。
謀劃“綠色城市”
“十三五”打造生態修復示范城市
支柱產業的轉型重生，為佛山建設綠色城市帶來了環境保障。2014年底，佛山化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物就已分別完成“十二五”減排目標的92.96%、93.69%、91.76%、89.04%。
綠色佛山，逐步走進了國際社會的視野。2014年4月，在“中國城鎮化高層國際論壇”上，佛山新城成為首批“中歐城鎮化合作示范區”。示范區對標歐洲，并因地制宜，在低碳生態、海綿城市建設、綠色建筑、智慧城市、綜合管廊、城市交通等方面，率先突破，效果初顯，成為廣東乃至全國提供可借鑒的經驗示范區。
佛山城市環境之變背后，是一場空前的惠民工程。2012年開始，佛山以總投資超千億元的城市升級項目為依托，全力推進公共交通、生態環境和宜居城鄉等六大工程，讓一座“老工業城市”煥然一新，顯著提升了市民的生活品質。
三年行動過后，佛山找到了新方向。去年，佛山市委書記劉悅倫表示，佛山要順應新型城鎮化的發展要求和趨勢，推動城市升級理念的拓展、延伸和內涵深化，從推動城市升級轉變為推動城市價值提升。
今年4月，佛山正式開始了城市升級兩年延伸行動計劃，提出“以城市的現代化促進產業高端化”。計劃到2020年，探索完成工業城市“佛山制造”到“佛山創造”的轉型升級特色道路。
《中國城鎮化質量報告》顯示，佛山的城鎮化率已達94.1%，城鎮化質量全國排名第5位。“此次獲獎，是對佛山這幾年城鎮化建設工作的肯定。”佛山市市長魯毅說。
面向“十三五”，佛山近期也透露了其在生態文明領域的新思考：該市將在原有生態環境治理的基礎上，進一步深化環保體制機制改革，打造生態環境修復示范城市。
對話
佛山市市長魯毅：
與歐洲“結伴而行”實施供給側改革
12月7日，就工業城市的綠色發展之道、佛山下一步對標歐洲的工作設想，南方日報記者采訪了佛山市市長魯毅。
南方日報：作為一個工業城市，佛山因何能夠獲得“中國城市綠色和智慧城市卓越獎”？
魯毅：近年來，佛山城市化開始進入轉型期，將節能減排、綠色低碳作為佛山經濟轉型升級、降低環境風險的內在目標，這對一個以民營經濟為主體的制造業大市來說是不容易的。
在城鎮化建設中，佛山堅持國際視野，學習歐洲先進城市的發展經驗，樹立標桿，這條路是對的。在2012年，我們確定了“中德工業服務區”省級乃至國家級平臺，在2014年又確立“中歐城鎮化合作示范區”國際合作平臺，兩大金字招牌為佛山構建了一個可以和世界發達地區“結伴而行”的平臺。有了這兩個平臺，我們可以和歐洲“結伴而行”，實施供給側改革，所以從這點來看，這次獲獎對佛山的影響是深遠的。
南方日報：在與歐洲城市的交流合作上，佛山下一步工作設想是什么？
魯毅：我們將在12月中旬在佛山新城中歐中心舉辦中歐城市可持續發展論壇，以“合作與示范”為主題，圍繞低碳生態、海綿城市、綠色建筑、智慧城市等議題，就示范區的實踐經驗進行總結討論交流，推進城鎮化建設上新臺階。
佛山將繼續借助國家實施“一帶一路”的戰略機遇，借力中歐城鎮化合作示范區的平臺，學習先進國家的城鎮化發展經驗，著力深化中歐國際合作，加快新型城鎮化建設。
同時，繼續深化中德工業城市聯盟的內涵建設，著手設立中德工業城市聯盟秘書處，盡快完善組織框架、合作方案、簽訂協議等工作，并實施經貿拓展、產業合作、人才培育、金融互助、人文交流等五大專項行動。
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