東莞與蘇州被認(rèn)定為全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級首批試點城市
昨日（11月16日），商務(wù)部、人力資源社會保障部、海關(guān)總署在深圳召開全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點城市暨第三批梯度轉(zhuǎn)移重點承接地授牌大會。在此次會議上，廣東東莞、江蘇蘇州被認(rèn)定為全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的首批試點城市。
商務(wù)部副部長蔣耀平、人力資源和社會保障部副部長信長星、海關(guān)總署副署長孫毅彪出席會議并講話，并為獲得試點城市和承接地稱號的地區(qū)授牌。
蔣耀平說，蘇州、東莞兩市加工貿(mào)易占全國近1/4，在全國加工貿(mào)易發(fā)展格局中占有重要地位。兩市積極延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，推動企業(yè)由“生產(chǎn)車間”向“企業(yè)總部”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。開展加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點，有利于發(fā)揮積極的帶動和示范作用，進一步提高加工貿(mào)易的質(zhì)量和效益。
東莞是全國最早開展加工貿(mào)易的城市之一。加工貿(mào)易不僅對東莞的高速發(fā)展作出了重要貢獻，也為全國創(chuàng)造了8%的加工貿(mào)易進出口和800多萬個就業(yè)崗位。
盡管東莞加工貿(mào)易發(fā)展迅猛，但粗放型的發(fā)展模式正面臨著土地、能源、人口和環(huán)境等“四個難以為繼”的壓力。東莞經(jīng)濟要持續(xù)健康發(fā)展，必須從根本上轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的方式，其中最關(guān)鍵的是要推動加工貿(mào)易企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。
對此，2006年，東莞市委、市政府確立了“經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了一系列的措施推動加工貿(mào)易的升級轉(zhuǎn)型。2008年6月，省政府將東莞確定為全省推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的試點城市，要求東莞為全省工作摸索經(jīng)驗；2009年4月，廣東貫徹實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》的意見，對東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作提出更高要求，將東莞作為廣東建設(shè)“加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”試點城市，實行先行先試。
據(jù)東莞市外經(jīng)貿(mào)局介紹，東莞推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級總的思路是：推動加工貿(mào)易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)從“生產(chǎn)車間”到“企業(yè)總部”的形態(tài)轉(zhuǎn)變。具體來說，就是幫助企業(yè)承接更高附加值的產(chǎn)品，并幫助有條件的企業(yè)在做貼牌、代工的同時，嘗試創(chuàng)立品牌開展?fàn)I銷。同時，通過加快引進先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從結(jié)構(gòu)上提升加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。