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　　 “醫(yī)院牢牢抓住這次職改契機(jī)，建立起貼合各層各類(lèi)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)、滿(mǎn)足醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略需要的職稱(chēng)評(píng)審制度，并順利完成了首次衛(wèi)生系列高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審，成為我省首批試點(diǎn)醫(yī)院中第一個(gè)完成該項(xiàng)工作任務(wù)的單位?！睆V東省人民醫(yī)院黨委副書(shū)記、醫(yī)院職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)副主任何斌說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展自主評(píng)審，人才晉升的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”回歸用人單位，衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)。

　　支持醫(yī)院、高校、科研院所等企事業(yè)單位開(kāi)展自主評(píng)審；向符合條件的地級(jí)市、縣（市、區(qū)）分別依法下放副高級(jí)、中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)；加強(qiáng)政府對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作監(jiān)督和考核；強(qiáng)化職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)管理……隨著職稱(chēng)評(píng)審制度改革的深入，我省“放管服”力度進(jìn)一步加大。

　　為激發(fā)用人主體活力、促進(jìn)人才干事創(chuàng)業(yè)，我省聚焦發(fā)揮用人單位職稱(chēng)評(píng)價(jià)主體作用、提升管理服務(wù)能力、構(gòu)建面向全社會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職稱(chēng)評(píng)價(jià)服務(wù)體系等方面發(fā)力。目前全省各行業(yè)部門(mén)、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、用人單位等組織設(shè)立職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)2000多個(gè)，專(zhuān)業(yè)344個(gè)，每年參加職稱(chēng)評(píng)審的專(zhuān)家3萬(wàn)多人，職稱(chēng)申報(bào)量逐年提升。

　　加快職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放

　　評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)更“接地氣”

　　正高級(jí)下放至廣州、深圳；副高級(jí)下放至地級(jí)以上市；中級(jí)下放至縣區(qū)；支持符合條件的企事業(yè)單位開(kāi)展單位主體職稱(chēng)系列自主評(píng)審……本次職稱(chēng)改革中我省分層級(jí)、分系列、分地域進(jìn)行多層次下放，讓用人單位和社會(huì)組織在人才評(píng)價(jià)中的主體作用得到有效發(fā)揮。

　　“職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放至各市和縣區(qū)后，評(píng)委隨機(jī)抽取，身份更隱蔽，聽(tīng)課和審材料的評(píng)委也不同，大大提升了職稱(chēng)評(píng)審的公平性。”廣東梅縣東山中學(xué)教師陳慶中說(shuō)。

　　近年來(lái)，我省不斷加快下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的步伐。2017年，我省將高校教師職稱(chēng)評(píng)審權(quán)全面下放至高校，目前已有130多所高校陸續(xù)公布職稱(chēng)制度文件并組織實(shí)施自主評(píng)審。不僅如此，中小學(xué)教師副高級(jí)及以下職稱(chēng)評(píng)審權(quán)也分別下放至各地級(jí)以上市，用人單位在人才評(píng)價(jià)中的主體作用得到有效發(fā)揮。

　　“以前評(píng)審過(guò)程中若出現(xiàn)問(wèn)題，需要省教育廳負(fù)責(zé)調(diào)查，不僅不方便而且耗時(shí)久，現(xiàn)在市里可以直接派人到學(xué)校調(diào)查，評(píng)審效率得到很大的提高?！标悜c中說(shuō)。

　　為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，我省積極向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè)下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)，在華大集團(tuán)等企業(yè)單位開(kāi)展職稱(chēng)自主評(píng)審試點(diǎn)，促進(jìn)企事業(yè)單位人才培養(yǎng)和使用，并鼓勵(lì)行業(yè)中的龍頭企業(yè)參與到職稱(chēng)評(píng)審評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定當(dāng)中。

　　“我們通過(guò)試點(diǎn)基因組學(xué)職稱(chēng)自主評(píng)審，主導(dǎo)建立了以品德、創(chuàng)新、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，有效實(shí)現(xiàn)了原有內(nèi)部人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)與社會(huì)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。”華大職稱(chēng)評(píng)審辦公室主任、華大研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)張二春說(shuō)，自主職稱(chēng)評(píng)審從制度上保證了基因組學(xué)領(lǐng)域人才的可持續(xù)，為企業(yè)人才創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的源動(dòng)力。

　　2018年5月，華大集團(tuán)獲得授權(quán)開(kāi)展自主評(píng)審工作后，基因組學(xué)快速發(fā)展，企業(yè)涌現(xiàn)出了一批又一批高素質(zhì)人才，也帶動(dòng)了大量技術(shù)、方法的革新。

　　我省還積極向社會(huì)組織下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)，推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審社會(huì)化。

　　加強(qiáng)評(píng)價(jià)使用銜接

　　推動(dòng)用人自主權(quán)落實(shí)

　　對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，我省實(shí)行評(píng)聘結(jié)合的方式，推動(dòng)單位用人自主權(quán)落實(shí)，促進(jìn)與事業(yè)單位用人制度相銜接。

　　“在以往的職稱(chēng)評(píng)審中，有些人評(píng)上職稱(chēng)后需要等到有職位空出才可被聘用，導(dǎo)致部分教師認(rèn)為評(píng)職稱(chēng)的用處不大。”陳慶中說(shuō)，職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放后，各校審查材料時(shí)，會(huì)注意根據(jù)現(xiàn)有的職位數(shù)量開(kāi)放相應(yīng)的職稱(chēng)等級(jí)讓申報(bào)人進(jìn)行申報(bào)，評(píng)上聘不上的問(wèn)題基本得到了解決。

　　通過(guò)調(diào)整崗位計(jì)算辦法和崗位結(jié)構(gòu)比例等措施，我省妥善解決了部分中小學(xué)校教師高職低聘（即評(píng)上職稱(chēng)后未能聘用至相應(yīng)崗位）等問(wèn)題。

　　“實(shí)行職稱(chēng)評(píng)聘結(jié)合，不但大大提高了評(píng)聘工作效率，降低了人力物力成本，更重要的是解決了職稱(chēng)評(píng)價(jià)跟使用‘兩張皮’的問(wèn)題，使專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力水平高、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位勝任力強(qiáng)的專(zhuān)技人員能優(yōu)先評(píng)聘。”何斌說(shuō)，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)聘，以崗用人、競(jìng)聘擇優(yōu)，可以使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)與使用緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)職稱(chēng)制度與用人制度有效銜接。

　　為充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)技人才相對(duì)集聚的事業(yè)單位的選人用人積極性和靈活性，我省還積極探索在實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位中建立評(píng)聘分開(kāi)制度。如部分醫(yī)院在專(zhuān)技崗位不足，但專(zhuān)技人才又急需評(píng)審職稱(chēng)的情況下，探索開(kāi)展評(píng)聘分開(kāi)制度，不僅改變了部分已聘任員工停滯不前的狀態(tài)，也幫助醫(yī)院形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)，該做法同樣得到不少醫(yī)院有關(guān)負(fù)責(zé)人和醫(yī)生的肯定。

　　通過(guò)合理、靈活的評(píng)價(jià)機(jī)制，用人單位的自主權(quán)得到保障，人才的專(zhuān)長(zhǎng)得到更好發(fā)揮。隨著職稱(chēng)評(píng)審“含金量”的日益提高，省廣業(yè)集團(tuán)公司適時(shí)實(shí)施了“總會(huì)計(jì)師制度”，在具備高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)人才中選拔了一批專(zhuān)業(yè)全面、敢于創(chuàng)新的財(cái)會(huì)人才到下屬二級(jí)企業(yè)任職總會(huì)計(jì)師。不僅解決了財(cái)會(huì)技術(shù)人才的職務(wù)晉升問(wèn)題，也進(jìn)一步拓寬人才成長(zhǎng)空間，充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師在企業(yè)價(jià)值管理、風(fēng)險(xiǎn)管理方面的作用，更好地促進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展。

　　建立評(píng)審權(quán)放后監(jiān)管機(jī)制；實(shí)行自主評(píng)審單位備案管理機(jī)制；探索建立自主評(píng)審單位信用評(píng)級(jí)管理機(jī)制；針對(duì)違規(guī)評(píng)審的單位，建立收回評(píng)審權(quán)機(jī)制……通過(guò)多種手段，我省有效實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位職稱(chēng)評(píng)審進(jìn)行監(jiān)督，確保職稱(chēng)評(píng)審沒(méi)有“水分”，真正做到公開(kāi)、公平、公正，營(yíng)造職稱(chēng)評(píng)價(jià)的良好氛圍。